广西壮族自治区公共资源交易中心网上开标服务暂行办法

广西壮族自治区公共资源交易中心

网上开标服务暂行办法

第一章  总  则

第一条 为规范广西壮族自治区公共资源交易中心（以下简称交易中心）进场交易项目网上开标服务工作，确保网上开标活动有序开展，根据《电子招标投标办法》、《关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔2019〕41号）、《国家发改委办公厅关于印发<公共资源交易平台服务标准（试行）>的通知》（发改办法规〔2019〕509号）等规定，结合工作实际，制定本办法。

第二条 网上开标是指依托互联网技术，按照规定的程序和规则，通过在交易中心部署使用的网上开标系统进行的开标活动。本办法适用于在交易中心登记进场的交易项目网上开标服务。

第三条 参与网上开标的招标人或其委托的代理机构、投标人等交易主体，应当按照规定取得和使用数字证书及电子签章。各方主体在系统中所有操作均具有法律效力，并承担相应法律责任。

第二章 网上开标预备程序

第四条 交易中心工作人员提前检查网上开标室设备，准备相关开标用品及其它开标设施，并开启网上开标室全过程录音录像设备。

第五条 交易中心工作人员引导招标人（招标代理）在投标截止时间前到达规定的网上开标室，协助指导招标人（招标代理）做好网上开标准备工作，并全程提供业务咨询和指导。

第六条 交易中心提供相应设施设备，实现网上开标直播服务。开标主持人在网上开标系统上操作的过程可通过交易现场显示屏幕或远程在线方式将网上开标电脑桌面同步显示给投标人（供应商）等观看。

招标人、行政监督部门相关工作人员通过相关系统查看开标直播。

第七条 交易中心全程提供网上开标现场见证服务，对网上开标过程的音视频、系统关键信息进行记录，及时编制见证记录表。

第八条 招标人（招标代理）的开标主持人登录网上开标系统，按对应项目开启开标直播及语音通信系统。

第九条 投标人（供应商）提前自行调试好电脑、网络、登录数字证书等，做好系统配置。在投标截止时间之前，通过互联网登录交易中心网上开标系统，进入网上开标大厅，在线签到并观看网上开标直播。

第三章 网上开标操作程序

第十条 开标主持人按招标文件规定的开标时间，根据网上开标系统中的网上开标程序和操作权限进行网上开标，公布投标人及相关信息。

第十一条 开标主持人开启投标文件解密环节。投标人按照招标文件规定，登录网上开标系统进行解密。投标人在规定时间内完成解密，投标人的解密情况即时在网上开标系统展示。

第十二条 投标人因自身原因未在规定时间内完成解密的，视为撤销其投标文件。在规定解密时间内完成解密的投标人数量满足相关法律法规要求，即可进入下一环节，否则中止开标。

第十三条 开标活动中需要随机抽取下浮点数（或权重系数）的，由开标主持人（或招标人）在网上开标系统直接抽取或线下现场直播摇球方式抽取。现场摇球过程投标人可通过网上开标系统直播画面进行观看。抽取结果由开标主持人录入开标系统，投标人可自行查看。

第十四条 投标文件解密完成后，开标主持人在网上开标系统内批量导入投标文件并在网上开标系统公布开标结果。

第十五条 行政监督部门人员和交易中心工作人员确认后开启投标人签章环节，未在规定时间内签章的投标人视为同意开标结果。

第十六条 网上开标结束时系统自动生成开标记录表，自动保存相关记录并将开标数据上传至电子评标系统。

第四章 异常情况处置

第十七条 网上开标系统出现技术异常情况的，开标主持人可通过网上开标室语音通讯系统向交易中心技术部门申报故障，交易中心技术部门及时予以解决。

第十八条 投标人（供应商）对开标过程有异议的，可通过网上开标系统语音或文字及时提出，开标主持人应即时回答。

属于技术问题的，由交易中心工作人员与招标人、行政监督部门协商处理；属于招标文件编制等其他非技术问题的，由招标人出具情况说明，经交易中心报行政监督部门和公共资源交易监管部门协商处理。

第十九条 出现停电、断网、系统故障等非投标人原因导致网上开标无法正常进行的情况，交易中心工作人员应及时对异常情况进行甄别，及时协调处理，必要时向行政监督部门和公共资源交易监管部门报告。网上开标项目出现其它异常情况的，按照交易中心信息系统安全应急预案处置。交易中心完整留存异常情况记录。

第五章  附  则

第二十条 本办法由交易中心负责解释。

第二十一条 本办法自印发之日起施行。