广西壮族自治区公共资源交易中心2021年工作要点

2021年是“十四五”开局之年，是中国共产党成立100周年，是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，也是自治区公共资源交易中心（以下简称交易中心）基础设施大会战、不断开创自治区本级公共资源交易平台服务高质量发展新局面的关键之年。2021年，交易中心工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及习近平总书记对广西工作的重要指示精神，深入落实自治区党委十一届九次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量跨越发展为主题，以深化“放管服”改革和优化营商环境为主线，以改革创新为根本动力，巩固拓展疫情防控和交易服务发展成果，以高质量公共资源交易服务广西高质量发展，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩迎接中国共产党百年华诞。

一、从严从实加强党建

    全面贯彻落实新时代党的建设总要求，始终把政治建设摆在首位，严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，引导各党支部和广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作导向，扎实推进党史学习教育，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，落实党风廉政建设责任制和意识形态工作责任制。履职担当夯实党建基础，加强机关党组织建设，完成机关党委、纪委委员选举工作，建设“四强”党支部，加强党员教育管理监督，选优配强党务干部队伍，树立机关党建品牌。巩固拓展脱贫攻坚成果，按上级部署做好乡村振兴工作。落实“两个责任”，加强监督执纪，持之以恒正风肃纪。充分发挥工青妇等群团组织的桥梁纽带作用，持续做好老干部服务，积极开展庆祝中国共产党建党100周年系列活动。（牵头部门：机关党委（人事处），配合部门：中心各部门，完成时限：2021年内持续推进）

二、完成新场所建设

把2021年作为中心基础建设年，年内要实现办公场所及业务技术用房整合，为交易各方主体提供功能齐备、设施先进的交易服务场所。要举全中心之力，加强组织领导，明确职责分工，抓好组织实施，确保有序推进。成立新场所建设工作领导小组，领导小组下设办公室和工作小组负责具体实施。从中心各处抽调若干名同志，组成工作小组，全脱产抓好此项工作。（牵头部门：新场所建设工作领导小组，配合部门：中心各部门，完成时限：2021年底前）

    三、提升交易服务水平

（一）加强进场交易服务工作。积极做好进入自治区本级公共资源交易平台的交易项目服务工作，规范进场交易受理和开评标管理，做好开评标现场见证，严格记录交易各方主体失信行为，加强招投标档案资料管理。协助自治区机关事务管理局以及各行业主管部门完善评审专家抽取工作。对进场交易的自治区本级政府采购项目推行政府采购电子标系统。实现全年建设工程类进场交易项目节约率2%以上。（牵头部门：交易受理处、交易评审处，配合部门：信息技术处，完成时限：2021年内持续推进）

（二）做好政府采购及出让服务工作。优质完成自治区本级政府集中采购目录内确定的采购任务，以及采购人委托的分散采购计划。落实节能、环保产品政府采购政策，促进公平竞争。严格做好涉密政府采购工作。加强政府采购信息化建设，推行自治区本级政府采购电子标系统，依托广西“政采云”平台做好“线上采购”，完善网上超市商品价格监测服务。做好矿业权交易项目交易环节的组织实施工作，加强国有产权项目进场交易服务工作，拓展国有林业产权交易的业务工作。实现全年组织实施的自治区本级政府采购项目节约资金1.5%以上。（牵头部门：政府采购及出让处，完成时限：2021年内持续推进）

（三）做好药品和医疗器械集中采购服务工作。继续做好药品分类采购、高值医用耗材阳光采购、乙类大型医用设备集中采购、非免疫规划疫苗直接挂网采购后续工作。做好与原研药品质量和疗效一致的仿制药品种纳入直接挂网采购工作。做好医药价格和招采信用评价相关工作，进一步梳理、完善药品和医用耗材集中采购服务事项清单。协助自治区卫健委做好短缺药品监测及“两票制”相关工作。做好业务信息化系统、乙类大型医用设备集中采购产品信息库、中介代理机构诚信库、医疗机构采购意向登记系统等竣工验收工作。实现全年组织实施的药品耗材及疫苗网上采购节约资金7.5亿元以上。（牵头部门：药品和医疗器械集中采购处，完成时限：2021年内持续推进）

（四）全面提升信息技术水平。继续全力协助自治区机关事务管理局推进电子交易、电子服务、电子监管三大平台系统开发建设并在全区三级交易平台部署及应用，协助推进综合评审专家库系统优化升级和远程异地评标、推动CA数字证书区内互认及降费、推广应用电子保函。完善本中心电子信息系统和电子招投标建设，推进全流程电子化交易，实现各类交易数据即时推送，提升本级交易平台信息化保障水平。（牵头部门：信息技术处，配合部门：中心各业务部门，完成时限：2021年内持续推进）

（五）全面规范交易服务行为。加强与有关行业及其行政主管部门的联络协调工作，做好质疑投诉举报处理，构建中心交易活动的信用评价体系。健全内控制度，完善监督机制，强化政府采购、药械采购和工程建设招投标项目的廉政风险防控。结合中心场所整合和内设机构运行需要，全面梳理和完善各类业务操作流程，编制办事指南。加强工作人员管理，落实中心工作人员依法依规履行交易服务和交易代理的日常监督工作。（牵头部门：交易监督处，配合部门：中心各业务部门，完成时限：2021年内持续推进）

四、加强干部队伍建设

坚持选人用人正确导向，协助自治区机关事务管理局党组抓好交易中心参照管理人员5年期过渡方案的组织实施，开展竞聘上岗工作，加大干部提拔和岗位调整力度，加强干部培养和教育培训，完善干部队伍关怀激励机制，严格落实干部监督工作，改善政治生态，做好干部“融合”文章，打造“阳光人事”。（牵头部门：机关党委（人事处），完成时限：2021年内持续推进）

五、加大组织保障力度

严格贯彻中央和自治区对疫情防控工作的部署要求，持续抓好疫情防控不减压；坚决完成自治区各项决策部署和上级部门交办工作，加强文秘、行政后勤、档案管理、机要保密等综合性工作；夯实会计基础规范，建立健全财务管控体系，提升财务管理水平；促进业务协调发展，为公共资源交易事业高质量发展提供有力组织保障。（牵头部门：综合处、财务处，完成时限：2021年内持续推进）