广西壮族自治区公共资源交易中心2022年工作总结

2022年，在自治区党委、政府的正确领导下，在自治区机关事务管理局的具体指导下，自治区公共资源交易中心（以下简称交易中心）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕自治区优化营商环境决策部署，聚焦创建“全区示范 全国一流”公共资源交易服务机构目标任务，积极推进“清廉交易中心”建设，奋力推动自治区本级公共资源交易服务高质量发展。现将2022年工作总结如下：

一、党建工作不断走深走实

交易中心党组严格履行全面从严治党主体责任，加强政治机关建设，严肃党内政治生活，筑牢党支部战斗堡垒，强化党员教育管理，深化群团和统战工作，巩固拓展党史学习教育成果，牢牢掌握意识形态工作领导权，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全年，共组织副处级以上干部集中学习21次，理论学习中心组学习5次，党组成员和各支部书记上党课11次，理论水平再上新台阶；党组书记个人署名理论文章在《当代广西》刊登；修订和新增党的工作制度13项，推动党内法规制度落实。深入开展系列主题活动，以学习会、培训班、宣讲会等多种形式，全面掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，并选送参加区直机关工委开展的“学习宣传贯彻党的二十大精神”主题征文获得三等奖。强化正风肃纪，涵养风清气正干事创业的政治生态。年内，落实中心党组与驻机关事务管理局纪检监察组定期会商机制，做到每半年联合召开专题会商会，促进交易中心清廉建设；深入开展“身边的案例教育身边的人”和“以案促改”警示教育活动，持续增强党员干部不敢腐、不能腐、不想腐的行动自觉。

二、交易业务发展平稳向好

2022年，累计完成进场交易项目910个，预算金额2429.82亿元，中标金额2397.61亿元，节约金额32.21亿元，节约率为1.33%；组织政府采购项目518个，预算金额43.42亿元，中标金额42.15亿元，节约金额1.27亿元，预算节约率为2.93 %；组织国有产权及矿业权出让项目成交金额6.29亿元；组织药品、耗材、非免疫规划疫苗及乙类大型医用设备采购总金额281.06亿元，节约采购金额21.95亿元，节约率7.81%，业务形势稳中向好，持续保障和改善民生，为全区经济社会发展提供有力支撑。特别是高质量开展新一轮药品挂网采购及非免疫规划疫苗集中采购工作，有效降低虚高药价，实现平均降幅14.7%，成果惠及老百姓，广西电视台对此第一时间跟踪报道，受到广泛好评。年内顺利完成“平陆运河先导建设工程施工项目”及“平陆运河先导建设工程施工监理服务项目”网上开标评标，至今已服务平陆运河进场项目11个，项目总预算金额27.1亿元，中标金额23.12亿元，节约金额3.98亿元，为重大战略工程按照预期目标顺利推进保驾护航。

三、交易领域营商环境持续优化

一是积极落实政府集中采购政策功能。严格执行公平竞争审查制度并加强政府采购执行管理，贯彻落实政府优先采购和强制采购节能产品、扶持中小微企业发展的政策要求，在采购文件中规定对小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位在价格评分上给予10%（原为6%）的折扣优惠，恢复自治区本级部分办公设备批量集中采购工作。二是主动做好保证金收退工作。严格执行自治区关于保证金收取管理工作的有关要求，切实压缩投标保证金退付时限，做到进场交易类项目在2个工作日内、政府采购类项目最迟不超过4个工作日退付，同时积极联系招标代理机构及投标企业清退历年保证金，进一步减轻企业负担，增强市场主体活力。三是加强与服务对象互动。主动走访自治区住建厅、交通运输厅等行业主管部门，公开与金融机构、中小企业等服务对象座谈交流，以“上门送服务”“公开接待日”方式宣传涉及减轻企业负担、改善营商环境政策和交易规范等服务内容，征询规范招投标业务、优化电子招投标的意见建议，交易服务质量得到不断提升。

四、全流程电子化交易成效明显

积极会商有关部门加快推进全流程电子化交易步伐，稳步推进“网上开标”、远程异地评标工作，减少人为因素的干扰，有效化解廉政风险，极大提高招投标效率。2022年8月1日，广西房屋建筑工程领域首个采用远程异地评标方式的全流程电子化招标项目顺利实施；8月5日，自治区级与市级（崇左市）公共资源交易中心联合开展的远程异地评标项目顺利完成；7月1日至12月31日，共组织实施各类项目全流程电子化招投标项目399个，预算金额445.12亿元，中标金额437.47亿元，节约金额7.64亿元，节约率为1.72%，电子标项目占比92.15%。年内实现工程建设招投标项目全流程电子化率90%以上（其中：政府采购94.84%；房建市政工程100%；交通工程85.63%；水利工程100%）；自治区本级政府集中采购项目实现100%全流程电子化。

五、交易服务制度规范不断完善

年内牵头开展全区公共资源交易地方标准制修订的前期基础性调研，完成《广西壮族自治区公共资源交易地方标准体系建设及实施调研报告》《广西壮族自治区公共资源交易地方标准（2023—2025年）建设实施方案》以及建设目录建议清单等研究成果，按程序推进相关工作，为全区公共资源交易标准化、规范化提供坚实保障。并全面梳理业务制度，修订完善《集中交易项目交易业务操作规程》《政府采购作业流程》等业务制度和服务流程规范20项，进一步提高交易服务质量，不断提高交易主体的认可度和满意度。

六、打造清廉交易中心亮丽名片

按照自治区清廉机关建设总体部署和工作要求，创新清廉文化建设载体，以清廉文化引领清廉风尚，编印《基层党务和党风廉政知识100解》，原创制作廉洁文化微视频《清廉交易·你我同行》、微电影《交易清风》并公开展播，评选10家“清廉·文明家庭”，交易中心党组书记个人署名理论文章《以清廉交易助力优化营商环境》在《当代广西》刊登，进一步发挥以文育人、以文铸魂、以文聚力作用，推动形成交易服务领域崇尚清廉、维护清廉、坚守清廉的良好局面。

七、积极贯彻落实蔡丽新常务副主席调研重要讲话精神

交易中心高度重视贯彻落实蔡丽新常务副主席调研重要讲话精神，重点贯彻落实关于“要以全国统一大市场理念推进提升全区公共资源交易服务水平”指示精神，系统学习党中央、国务院、自治区关于加快建设全国统一大市场的意见，全面梳理围绕服务中小微企业、助力民营企业发展等系列稳经济大盘政策，认真研究杜绝地方保护壁垒、设置零门槛、加大对中小企业开放力度等公共资源交易领域的新精神。交易中心提高政治站位，多次传达学习和全面系统消化吸收相关精神和要求，研究具体举措并抓好贯彻落实，持续提升交易服务水平。

八、贯彻力戒形式主义，推动“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”全面落实落地

交易中心立足主责主业，深入查摆具体问题表现17条，并研究提出有针对性的整改措施，全力筑牢疫情防控防线，深入开展“提质效促落实、强本领促发展”专项行动，持续推动交易服务各项工作任务落实，有力助推全区经济社会健康平稳发展。2022年8月23日，自治区党委力戒形式主义，推动“三要”落实工作督导组现场调研督导时对交易中心“领导高度重视、突出窗口特色、服务全区大局”等做法给予了高度评价。9月，交易中心“四抓四强四促”推动“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”落实的经验做法获自治区督导组肯定并在广西机关党建网宣传报道。

九、干部队伍建设和群团工作不断加强

坚持正确选人用人导向，年内完成选拔任用内设机构副处级领导干部（管理六级职员）3名，进一步提高选人用人满意度；组织全区交易中心系统业务骨干共60人到浙江大学开展“广西公共资源交易系统学习贯彻党的二十大精神暨业务能力提升”培训，切实提高干部队伍德才素质和履职能力。加强群团工作，发挥工会纽带作用，年内成立了交易中心机关妇委会、团支部，做好“五四”青年奖章等系列评选表彰工作；中心工会积极组织开展郊游、工间操、摄影展及各类文体活动，切实增强干部职工归属感和向心力。