广西壮族自治区公共资源交易中心2023年工作要点

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、全面建设新时代壮美广西的起步之年。自治区公共资源交易中心（以下简称交易中心）将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握党的二十大战略安排和党中央决策部署，把准新发展阶段、新发展格局和中国式现代化的使命任务，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，以创建“全区示范 全国一流”公共资源交易服务机构为目标，坚持党建为纲、业务为本、保障为基，全面推动公共资源交易服务高质量发展，为奋力开创新时代壮美广西建设新局面作出新的更大贡献。

一、党建为纲，展现清廉交易中心新风尚

1.进一步加强思想政治引领。立足当前公共资源交易服务工作面临的新形势新任务，紧扣中央、自治区党委和政府各项决策部署，把深入学习贯彻党的二十大精神，与深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对广西工作的重要指示精神结合起来，与深入学习贯彻自治区第十二次党代会精神结合起来，实行领导带学、个人自学、集体研学、机关评学、实践检学“五学”联动，正确引领意识形态阵地舆论宣传导向，切实把学习成效转化为推动交易服务高质量发展的思路、举措，进一步凝聚力量，积极推动全国统一大市场理念在公共资源交易服务工作中落地落实，全面优化营商环境。（责任部门：机关党委，各党支部配合）

2.大力落实全面从严治党主体责任。严格落实机关党建主体责任，完善党组抓党建重点工作“三份工作清单”，健全机关党建日常督导考评机制，加强支部书记基层党建述职评议结果运用，推动政治监督更加精准高效、廉政教育更加深入具体、日常监督更加全面有力、干部作风持续向好向善、惩治腐败保持高压态势，促进党建业务同步落实、深度融合。（责任部门：机关党委、机关纪委）

3.建好建强基层组织战斗堡垒。大力实施“五基三化”提升年行动，深入开展“四强”支部创建和组织生活质量提升行动，夯实基层党组织战斗堡垒。加强党员队伍建设和党务干部队伍建设，持续深入开展党员培训工作，发展和壮大党员队伍。抓好党建带群团组织建设，激励干部职工、青年妇女积极服务中心大局。（责任部门：机关党委，各党支部配合）

4.持续推进清廉交易中心建设。积极落实党组与驻自治区机关事务管理局纪检监察组定期会商机制，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。准确把握由集中推进阶段转入常态化推进阶段的特点，进一步加强组织领导，明确职责任务，严格督查考评，营造浓厚氛围，实现清廉交易中心建设工作方案明确的既定目标，继续把清廉交易中心打造成清廉广西和清廉机关建设的一张闪亮名片。（责任部门：机关党委，各党支部、各处配合）

二、业务为本，打造交易转型升级新示范

5.持续协同推进公共资源交易平台整合共享。围绕贯彻落实加快建设全国统一大市场工作部署要求，协同推进公共资源交易平台整合共享，积极配合修订自治区本级公共资源交易目录，进一步规范平台建设，推动交易平台转型升级。配合行业主管部门积极推进省级医药采购平台整合。协助自治区机关事务管理局做好我区公共资源交易地方标准制修订协调、沟通工作，全力推进我区公共资源交易地方标准体系建设工作落实。（责任部门：信息技术处、交易受理处、交易评审处、政府采购及出让处、药品和医疗器械集中采购处、交易监督处）

6.助推全流程电子化交易进程。助推进场交易项目全类型全流程电子化交易、全过程数字化见证。进一步提升见证服务质量。拓展电子交易系统“不见面开标”功能，常态化推进远程异地评标，优化资源配置。助推自治区本级政府采购项目全流程电子化，提高政府采购规范化程度。加快推广电子保函使用，拓展跨行业跨区域“CA”互认范围。（责任部门：信息技术处、交易受理处、交易评审处、政府采购及出让处、财务处）

7.强化电子档案数字管理应用。加快数字化档案建设，建立健全公共资源交易档案管理制度、查询制度，应用电子档案管理系统进行项目资料归档，依法依规提供档案查询服务，做好档案查询记录，确保档案的保密性、完整性。加快历年纸质档案整理及数字化加工，助力形成电子档案。（责任部门：综合处，各处配合）

8.提供精细化智慧化交易服务。优化细化受理服务，多措并举完善业务流程、有机协调项目场地安排、精准做好交易数据统计等。提高专家抽取电子化水平，配合上级代管部门和各行业主管部门拓展专家抽取线上审核覆盖面，优化专家资源配置，探索专家线上自助抽取、评标专家自助回拨请假等功能，持续提升服务水平。（责任部门：交易受理处，信息技术处配合）

9.推进公共资源信息公开工作。构建安全顺畅的网络应用环境，加大公共资源交易信息公开，完善市场信息交互渠道，利用门户网站和微信公众号等新媒体平台，定期梳理、更新公共资源交易相关政策法规及相关解读，增强信息公开实效，努力推动公共资源交易信息依法全公开、全过程公开、多渠道公开,推动市场公共信息互通共享。（责任部门：综合处，各处配合）

10.建立保证金常态化清退机制。继续加大清理力度，加快完成进场交易项目“应退未退”投标保证金的清理工作、政府采购项目历年保证金的清理工作。建立保证金清理长效机制，将清理保证金作为常态化、持续性重点任务，简化办事流程，压缩退付时限，切实降低企业的交易成本和负担。（责任部门：财务处，交易受理处、交易评审处、交易监督处、政府采购及出让处配合）

11.扎实推进交易服务监督工作。适时开展风险排查和专项检查，推动各项制度和工作落实落地见效。依法依规处理质疑投诉举报并积极跟进，进一步加强交易主体异常行为记录、大数据汇总分析、监测和情况报送工作。继续加强与行业主管部门联络协调，保障交易业务高效有序规范运行。（责任部门：交易监督处，交易受理处、交易评审处、政府采购及出让处、药品和医疗器械集中采购处配合）

三、保障为基，营造规范有序交易新环境

12.推进交易新场所整合建设。深入贯彻落实加快建设全国统一大市场工作部署和自治区领导的批示要求，科学谋划，各司其职，积极主动与相关部门沟通协调，周密制定工作方案和预案，力争2023年全面高质量完成新场所整合建设工作。（责任部门：新场所建设工作领导小组，各处配合）

13.健全公共资源交易制度体系。及时修订完善公共资源交易管理和服务制度，夯实制度管理体系，努力构建制度管事、管人的长效机制，确保公共资源交易规范有序进行。完善办事指南，持续梳理优化业务流程，规范事项办理流程、规范岗位职责内容，全面提升服务效率。（责任部门：交易监督处，各处配合）

14.深入拓展区域沟通协调机制。充分发挥全区公共资源交易枢纽作用，加大与自治区相关部门、各地市交易中心沟通交流，扎实推动问题有效解决，更好服务全区公共资源交易工作大局，形成各方通力合作的良好局面。优化宣传方式，拓展宣传渠道，丰富网站宣传内容，用好微信公众号宣传阵地，同时通过面对面、上门服务等方式向交易主体问需求、送服务、解难题、强信心，建立完善与交易主体携手稳经济、促发展的良性互动机制。（责任部门：综合处，各处配合）

15.持续加强干部队伍建设。坚持正确选人用人导向，统筹谋划推进干部人才队伍建设。完善相关人事管理制度，常态化开展干部选拔任用交流和竞聘上岗工作，严格规范做好干部监督。扎实做好老干部服务管理工作；持续开展“我为干部职工办实事”活动；大力实施关爱激励干部“七个一”行动，组织开展综合和业务类培训，推动干部教育常态化，着力打造政治可靠、作风过硬、业务精通的交易队伍。（责任部门：人事处）

16.优化调整常态化疫情防控措施。严格贯彻落实中央和自治区的决策部署，切实做好新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”，认真落实疫情防控主体责任，更加科学、精准、高效地做好新阶段防控政策调整后的各项具体工作，最大限度降低疫情对交易业务造成的影响。（责任部门：疫情防控工作领导小组，各处配合）