广西壮族自治区公共资源交易中心2025年工作要点

2025年是“十四五”规划收官之年，也是谋划“十五五”规划之年。自治区公共资源交易中心将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以及自治区党委十二届八次、九次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府工作要求，推动建立健全统一规范、信息共享的公共资源交易平台体系，服务“一区两地一园一通道”建设，创建全国一流交易服务机构，为奋力谱写中国式现代化广西篇章贡献公共资源交易力量。

一、加强党建引领，服务发展大局

1.强化政治机关建设。严格落实“第一议题”制度，持续深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示和党中央有关重要会议及文件精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求。认真落实政治监督制度、意识形态工作责任制、民主集中制、重大事项请示报告制度。认真贯彻执行自治区党委区直机关工委机关党建“1+N”系列文件精神，深化模范机关和清廉机关“双建双促”。加强思想政治和意识形态工作，加强青年干部的政治引领，结合党群活动开展青年理论学习小组学习常态化。（责任部门：机关党委）

2.扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。组织全体党员干部认真学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，学习领会和贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格按照党中央及自治区党委部署要求开展学习教育，巩固深化主题教育和党纪学习教育成果，引导党员干部锤炼党性、提高思想觉悟，以作风建设新成效为推进公共资源交易高质量发展提供有力保障。（责任部门：机关党委）

3.建强党的基层基础。扎实开展基层党建“五基三化”巩固年行动，深入开展“四强”支部创建，抓好处室支部换届选举工作。积极开展“机关党建+行动学习”工作，深化“一支部一品牌”“一机关一品牌”创建，培育打造突显机关特色的党建品牌。深化拓展“乡村振兴基层先锋行”主题活动，助力全面推进乡村振兴。将铸牢中华民族共同体意识融入机关党建，把准方向，助力铸牢中华民族共同体意识示范区建设。（责任部门：机关党委）

4.持续推进清廉交易中心建设。切实加强对全年清廉机关建设工作的统筹和谋划，持续深入开展清廉交易中心建设，持续巩固拓展党纪学习成果，健全“一把手”权力清单和负面清单制度，构建中心与派驻纪检监察组、与行业行政主管部门常态化工作联系机制和协同监管工作机制，推进廉洁文化宣传教育长廊建设。（责任部门：机关党委、机关纪委）

二、优化业务流程，持续提升集中交易服务水平

5.整合归并业务流程。持续推动各类招投标项目进场交易的业务咨询、登记、委托代理、合同签订等工作整合归并，实现“一窗受理”“后台协办”“统一回复”等“一站式”服务。（责任部门：交易受理处、政府采购及出让处、药品和医疗器械集中采购处）

6.持续推进服务标准化规范化建设。持续推进完成2023年、2024年全区公共资源交易服务地方标准的征求意见、报批发布、实施宣贯等相关工作，促进全区公共资源交易服务工作标准化。配合开展广西公共资源交易领域相关制度规则的制修订及调研论证，助力进一步规范广西公共资源交易行为。（责任部门：交易监督处）

7.持续推动交易领域优化营商环境建设工作。配合推动行业监管部门制定绿色招标采购标准、完善评标委员会对异常低价的甄别处理程序，依法否决严重影响履约的异常低价投标。配合相关部门建设全区统一共享的公共资源交易经营主体库，建立全区公共资源交易经营主体信息库，区内公共资源交易领域实现CA数字证书跨部门、跨行业、跨区域互认。探索智能辅助评标新机制，实现评标方式从传统人工向“人工+数字化”转变。（责任部门：交易监督处）

8.加强保证金清退工作。加大保证金清理力度，持续优化办事流程，严格按照退付时限办理退款，完成各类项目“应退未退”投标保证金的清理工作。（责任部门：财务处）

三、做实政府集中采购工作

9.持续提升代理业务电子化水平。重点推动采购合同的电子化签订，优化专家评审费用核算与发放流程，解决延后退保证金问题。进一步完善档案信息化管理系统，实现远程查询档案等功能；加快推进落实国有产权及矿业权项目新系统运行相关工作，协助完善系统相关功能和运营工作。（责任部门：政府采购及出让处、信息技术处）

10.梳理及优化政府采购业务流程，推动框架协议采购提质扩面。进一步优化业务流程，推动异地评标常态化。完善质疑投诉工作机制。持续做好信息化产品框架协议采购工作，启动印刷、100万元以下物业框架协议采购项目，探索家具、其他信息化产品框架协议采购和跨省联动框架协议采购，拓宽框架协议采购范围。加强对自治区本级采购单位信息化项目采购的指导，推动信创产品的广泛应用。（责任部门：政府采购及出让处）

四、积极推进药械集中采购工作

11.全力配合自治区纪委监委驻自治区卫健委纪检监察组、自治区卫健委开展大型医用设备集中采购。（责任部门：药品和医疗器械集中采购处）

12.深入开展药品价格治理工作。配合自治区医保主管部门开展“上网店，查药价，比数据，抓治理”专项行动，完成各批次药品价格风险处置。推进挂网药品价格一览表建设，开展广西药品价格监测。（责任部门：药品和医疗器械集中采购处）

五、大力提升交易服务信息智能化水平

13.探索推进“人工智能+公共资源交易”试点工作，丰富场景应用。积极对接广西政府采购云平台技术支撑单位开展政府采购人工智能试点，对接自治区数据局探索人工智能辅助评标。积极协调相关部门推进自治区公共资源交易平台系统优化升级、移动数字证书（CA）全国互认、平台系统服务器整合升级、网络信道拓宽等工作。进一步升级优化办公区信息智能化各子系统功能，提高信息化系统的运行效率和稳定性。（责任部门：信息技术处、政府采购与出让处）

14.推进远程异地评标常态化。升级优化全区统一的远程异地调度系统，推动远程异地评标更加科学、高效；实现区内远程异地评标常态化，积极推进跨省远程异地评标。（责任部门：信息技术处、交易受理处、政府采购与出让处）

15.全面提升见证服务水平。积极推动数字见证系统上线，实现交易受理、招标投标、开标评标、结果公示、合同公示、质疑投诉等全业务过程见证，实现开评标现场多维监控、异常行为分析预警、见证数据可视化等，助推进场交易项目全类型全流程电子化交易、全过程数字化见证，进一步提升见证服务水平。（责任部门：交易评审处、信息技术处）

16.优化信息平台系统应用。落实医药产品医保业务信息编码贯标工作，及时更新优化系统功能，推进医药机构和医药企业直连招采子系统。做好广西非免疫规划疫苗采购系统、广西乙类设备采购管理系统的功能完善及维护工作。推进医药产品挂网全国联审通办。（责任部门：信息技术处、药品和医疗器械集中采购处）

六、进一步加强队伍建设及保障工作

17.抓好教育培训。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，以党的理论教育、党性教育和履职能力培训为重点，深化机关党建引领公共资源交易事业高质量发展，持续开展“季度讲堂”，办好主体班，积极组织参加行业内、上级举办的业务培训、研讨活动，加强专业技术人员继续教育，切实提升工作人员综合能力和业务水平。（责任部门：人事处）

18.加强人事管理。修改完善相关人事制度，深入实施干部轮岗交流，激发队伍活力。结合岗位空缺实际，按照干部管理权限，选优配强内设机构处级领导干部，有序开展竞聘上岗工作。持续落实过渡期政策内参照管理人员政策措施。加强干部人事档案工作，全面加强干部监督管理。（责任部门：人事处）

19.优化和细化运行管理机制。全面梳理、修订及完善中心各项规章制度。持续推进精文简会，力戒形式主义为基层减负。加强决策督办落实力度，提高工作效能。优化档案管理流程，推动档案管理数字化、规范化。（责任部门：综合处）

20.提升服务保障水平。主动挖掘后勤服务的难点问题，不断细化和创新服务内容，完善物业监督考核评价机制，健全反馈机制与改进机制，提升行政管理精细化水平，为交易主体提供更加优质的服务。（责任部门：综合处）