广西壮族自治区公共资源交易中心 2020年上半年工作总结

2020年上半年，我中心在自治区党委、政府和上级部门的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，以及自治区党委十一届六次、七次全会以及全区经济工作会议、2020年决战脱贫攻坚大会精神，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，积极履行公共资源进场交易和采购代理服务职责，积极化解经济下行压力，统筹抓好疫情防控和公共资源交易服务。现将我中心2020年上半年工作情况总结如下：

一、党建工作情况

（一）抓好党建工作，履行全面从严治党主体责任。加强思想理论学习。认真组织中心组理论学习和各党支部跟进学，开展2020年“全民阅读月”活动，组织党员干部踊跃参加区直机关理论宣讲比赛，进一步加强理论武装、提升理论水平。压实党建主体责任。党组切实履行抓机关党建主体责任，印发《2020年抓机关党建工作责任清单》、《2020年党的建设和党风廉政建设工作要点》，召开专题会议听取机关党建、党风廉政建设和意识形态工作汇报，讨论研究党建工作并作部署和要求。中心党委书记与各在职党支部书记签订《2020年党风廉政建设责任书》，层层压实责任，形成工作合力。严格党内组织生活。落实党内政治生活各项制度，组织开展了2019年度党支部书记抓党建和意识形态工作述职评议、党支部民主评议党员工作，集中观看学习意识形态工作内部宣传片，进一步规范和加强党内组织生活。加强党支部建设。持续开展争创“模范机关”和“党支部建设加强年”活动，组织创建“流动模范支部”，给党员过“政治生日”，推行党员积分制管理。督促各支部党员按月足额交纳党费，抓好“三会一课”等制度的落实，提升各党支部的组织力。做好党员教育管理。年内计划发展党员2名，培养入党积极分子3名，接收入党申请3名；引导党员使用广西机关党建在线服务平台和“学习强国”平台加强学习；落实党内激励、关怀、帮扶、慰问各项制度，做好“七一”前夕对困难党员、中华人民共和国成立前入党的老党员的走访慰问工作。切实抓好群团工作。积极组织中心工会活动，探索成立青年组织，抓紧筹建妇女委员会，切实关爱帮扶困难家庭、职工、妇女。把群团建设纳入党建工作总体部署，定期听取群团工作汇报，专题研究群团工作。

（二）抓好纪检工作，提升拒腐防变能力。履行全面从严治党监督责任。持续做好2020年谈话提醒工作，在疫情高发的第一季度，党组成员仍累计开展谈话提醒8人次。中心纪委在中心副处级领导干部选拔任用和事业人员定岗工作中，配合出具廉政鉴定意见17人次。贯彻中央八项规定精神和纠正“四风”。每逢节假日前夕，向全体工作人员发出遵守廉政纪律的通知和廉政短信（上半年累计发出371条短信），开展节前节后检查工作，确保节俭文明廉洁过节。加强监督执纪和警示教育。用好监督执纪“四种形态”，在中心范围内开展反面案例警示教育。在疫情防控期间和巡视期间，按照上级要求做好舆情监控和突发事项报告工作。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，在中心各办公区张贴宣传海报，定期对中心扶持的扶贫项目落实、资金使用情况进行监督检查。5月12日-15日，派员参加驻局纪检监察组赴河池市对综合监督单位开展的定点扶贫专项检查。

（三）深入一线靠前指挥打赢疫情防控阻击战。面对突如其来的新冠肺炎疫情，中心领导班子引导广大党员干部积极响应党中央和自治区党委号召，视疫情为命令、视防控为责任，冲锋在前、担当作为，为打赢交易平台疫情防控阻击战和全区经济社会发展攻坚战作出了积极贡献。中心领导班子准确把握外防输入、内防反弹工作重点，认真落实常态化条件下加快恢复生产生活秩序的要求，及时调整和完善外来人员防控措施，确保疫情防控慎终如始，实现疫情防控与交易服务“两不误”，在全区交易平台中发挥示范和引领作用。

（四）抓好扶贫工作，决胜脱贫攻坚战。中心党组高度重视脱贫攻坚工作，把深入学习贯彻习近平总书记扶贫重要论述作为中心年度理论学习必学内容，把脱贫攻坚工作列入重要议事日程，制定年度扶贫工作计划，召开专题会议研究涉及派驻人员管理及扶贫项目、资金事项，每季度召开脱贫攻坚（乡村振兴）例会，定期到帮扶联系点调研、指导、督查，确保脱贫攻坚工作“跟得紧”“抓得实”。一是加强组织领导。2020年，继续留任2018年派驻铁山港区、大化县的5名扶贫干部，坚决打好脱贫攻坚收官之战。1月、3月，中心班子成员分别带队到各帮扶联系村开展慰问和调研检查工作。制定《落实中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改工作方案》《2020年深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》，推动各项问题的整改落实。6月中旬，组织帮扶干部分批前往大化县都阳镇3个贫困村开展“一帮一联”进村入户走访，落实结对帮扶。二是促进产业发展。根据定点帮扶村实际情况，向自治区财政厅申报了4个扶贫产业项目。6月初，自治区财政厅批复我中心2020年扶贫项目资金48.7万元，下达到大化县和铁山港区4个定点帮扶村，推动各村扶贫产业的发展。

二、积极推动交易服务事业发展情况

一是交易服务平稳发展。今年以来，我中心交易场所交易业务总体运行平稳。截至5月31日，我中心共组织建设工程、国有产权及矿业权、政府采购等交易项目689个，预算金额（挂牌价）1132.06亿元，中标（成交）金额1126.97亿元，节约（溢价）金额18.1亿元；截至6月8日，组织药品、医疗器械及第二类疫苗等网上集中采购总金额122.04亿元，节约采购金额约13.09亿元。受新冠疫情影响，进场交易项目数量比去年同期明显减少，部分政府采购项目改期或改到代理机构场所开标。

二是克服疫情影响，交易服务有保证。积极应对新冠疫情，交易服务不停步。2020年初新冠肺炎疫情发生后，我中心及时调整服务模式，通过电话咨询、邮递材料或提前预约线下办理等方式受理业务，减少人员接触。同时，大力推行线上办理业务，做到公共资源交易“不见面”服务，确保相关业务不中断。2月28日，我中心正式恢复所有进场目录范围内项目的现场交易服务，在符合疫情防控要求的同时尽量满足进场交易项目的服务需求。截至5月31日，共完成进场开标评标项目427个，接待评审专家2562人次，进场参与交易人数约4400人次。所有进场交易项目安全有序完成。规范评标专家抽取服务。完善专家抽取短信通知渠道，促进专家抽取工作更安全和规范。截至6月11日，完成266个进场项目的评标专家抽取工作。加强音视频监控管理。安排专人对进场交易项目开评标室进行实时监控和全程录音录像。配合自治区住建厅、水利厅等部门进行项目抽检，拷贝抽检项目的音视频资料3个（共83G）。继续完善规章制度。上半年，中心修改完善制定《资产管理制度》《矿业权网上拍卖挂牌交易规则》等6项管理制度，进一步规范中心内部管理、业务运行。

三是信息化水平不断提高。充分发挥项目综合协调团、项目管理团作用，做好广西公共资源交易平台系统项目建设运行、维护和规范化管理等工作。牵头开展中心3个网站集约化工作、完善中心门户网站功能，开展政务信息化资产普查、非涉密信息系统迁移、广西政务一体化平台数据资源共享工作。不断优化升级网上交易业务系统，大力推进工程类项目全流程电子化交易，积极配合推动交通、水利、铁路工程招投标项目电子化工作。截至5月31日，顺利完成8个全流程电子化招投标项目。进一步提升优化系统功能，积极推进两票制验票工作，做好药品配送率、到货率数据信息共享和数据提取、分析。力推政府采购电子卖场全面上线运行。截至5月31日，自治区本级电子卖场已有16630家各类供应商入驻，发布了78万余件商品，成交金额14.9亿元。与广西财经学院合作对电子卖场网上超市供应商及商品的征集、上架审查，交易价格进行动态监测，截至5月31日，自治区本级电子卖场网上超市共发布价格预警信息4506条，对网上超市供货商及商品价格形成了有效监督。规范中心财务管理，使用信息化手段完成投标保证金收退工作、积极完成中介机构代收费工作，截至5月31日，共收取投标保证金1407笔2.71亿元，清退投标保证金1916笔3.49亿元，清退保证金利息17.33万元；代收费89.2万元，图纸费174.075万元，所有代收费用均及时转付中介机构，更好地服务交易当事人需求。

四是心系社会民生项目。1月23日，开通广西新冠肺炎相关防控药品直接挂网绿色通道，及时将33个新冠肺炎防控药品导入交易系统，成为国内率先启动应急预案、开设抗击新冠疫情药品和医疗器械采购绿色通道的第一批省份；顺利完成招标品种2019年度价格联动工作，累计完成1787个品种的价格调整，单品最高降幅达77.65%，平均降幅13.78%，预计节约采购资金7.24亿元；研究部署高值耗材阳光采购工作，为下一轮高值耗材阳光挂网采购做好前期准备；设立快捷通道优化流程，将97个谈判药品在采购平台上直接挂网采购，保证医疗机构用药，确保患者能尽快用上国家医保局谈判药品；接收与原研药品质量和疗效一致的仿制药品种纳入直接挂网采购申请材料121份，并公示公布1批纳入直接挂网采购的品种；积极推进乙类大型医用设备集中采购工作，目前已完成进场交易56个，成交金额10.20亿，节约总金额0.38亿；发布《2020年度广西壮族自治区非免疫规划疫苗集中采购公告》，已审核138个品种。根据区卫生健康委《关于紧急采购狂犬病疫苗的函》要求，对12个狂犬病疫苗品种启动应急采购工作，已于6月11日完成紧急挂网采购，其余品种预计7月上旬能够公布结果，挂网采购。